Wniosek Komisji Europejskiej określa budżet UE na 2026 r. na 193,26 mld euro, uzupełniony o szacunkową kwotę 105,32 mld euro w formie wypłat w ramach NextGenerationEU.

W oparciu o śródokresowy przegląd wieloletnich ram finansowych (WRF) przyszłoroczny projekt budżetu ma wspierać cele strategiczne, w tym wsparcie dla Ukrainy, konkurencyjność, zarządzanie migracjami, bezpieczeństwo i obronę oraz inwestycje strategiczne, przy jednoczesnym utrzymaniu tempa realizacji priorytetów ekologicznych i cyfrowych.

Niniejszy wniosek budżetowy jest następstwem szeregu nieprzewidzianych zmian w WRF na lata 2021–2027, w tym globalnej pandemii, kryzysu energetycznego i gwałtownego wzrostu inflacji, powrotu wojny na kontynencie europejskim oraz rosnących napięć geopolitycznych na arenie światowej.

Projekt budżetu na 2026 r. będzie nadal zapewniać kluczowe finansowanie priorytetów politycznych UE. Obejmuje on stabilne i przewidywalne finansowanie dla Ukrainy za pośrednictwem Instrumentu na rzecz Ukrainy, a także zwiększone finansowanie na rzecz bezpieczeństwa i obrony, azylu i migracji. Ponadto istotną zmianą w projekcie budżetu jest dodatkowe finansowanie przewidziane we wniosku dotyczącym przeglądu śródokresowego polityki spójności. Stwarza to znaczne zachęty i elastyczność dla państw członkowskich w zakresie przeprogramowywania dostępnego finansowania w ramach polityki spójności na nowe priorytety, zwłaszcza w obszarach konkurencyjności, obronności, przystępnych cenowo mieszkań, odporności na deficyt wody i transformacji energetycznej.

Kolejne kroki

Roczny budżet na 2026 r. będzie musiał zostać formalnie przyjęty przez władzę budżetową przed końcem roku.

Kontekst

Projekt budżetu UE na 2026 r. obejmuje wydatki pokryte ze środków w ramach długoterminowych pułapów budżetowych finansowanych z zasobów własnych. Są one uzupełniane wydatkami w ramach NextGenerationEU, finansowanymi z pożyczek zaciąganych na rynkach kapitałowych. W odniesieniu do budżetu „podstawowego” w projekcie budżetu proponuje się dwie kwoty dla każdego programu – zobowiązania i płatności. „Zobowiązania” odnoszą się do finansowania, które można uzgodnić w umowach w danym roku, oraz do „płatności” faktycznie wypłaconych środków. Wszystkie kwoty podane są w cenach bieżących.

Dzięki budżetowi w wysokości do 807 mld euro w cenach bieżących NextGenerationEU pomaga naprawić bezpośrednie szkody gospodarcze i społeczne spowodowane pandemią koronawirusa i przygotować UE na przyszłość. Instrument pomaga budować UE po pandemii COVID-19, która jest bardziej ekologiczna, cyfrowa, odporniejsza i lepiej przygotowana na obecne i przyszłe wyzwania. Centralnym elementem NextGenerationEU jest Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) – instrument służący udzielaniu dotacji i pożyczek w celu wspierania reform i inwestycji w państwach członkowskich UE. Umowy/zobowiązania w ramach NextGenerationEU mogą zostać zawarte do końca 2023 r., a płatności związane z zaciąganiem pożyczek będą realizowane do końca 2026 r.

Aby uzyskać więcej informacji

Pytania i odpowiedzi dotyczące projektu budżetu rocznego na 2026 r.

Wszystkie dokumenty dotyczące rocznego budżetu UE

Roczna procedura budżetowa

Przegląd budżetu UE na lata 2021–2027

Długoterminowy budżet UE na lata 2021–2027; NextGenerationEU

Priorytety Komisji na lata 2024–2029

Budżet UE w przygotowaniu

UE jako pożyczkobiorca

Zmodernizowana polityka spójności: Przegląd śródokresowy

Źródło: Komunikat prasowy Komisji Europejskiej z dnia 4 czerwca 2025 r.